2026-09-11

廣告不實的罰鍰法定上限是 2,500 萬，實際開的是 5 萬到 20 萬——這個落差對消費者的意義

公平交易法第 42 條的罰鍰範圍是新臺幣 5 萬元以上 2,500 萬元以下，但近一個月公平會公布的實際處分金額落在 5 萬到 20 萬元。這篇把法定範圍與實際落點對照，說明為什麼「等公家機關處罰」不是消費者的救濟途徑。

先講結論：罰鍰的錢進國庫，不會進你的帳戶。與其等處分，不如在下單前做完該做的檢查。

一、法定範圍：條文原文

《公平交易法》第 42 條：

主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業，得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者，得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。

重點有兩層：

第一次：新臺幣 5 萬元以上 2,500 萬元以下。
屆期未改正、按次處罰：新臺幣 10 萬元以上 5,000 萬元以下。

二、實際落點：近一個月的六件

把 115 年 8 月 19 日到 9 月 9 日之間公平會官網公布的處分排在一起：

公布日期	案由	罰鍰
115/09/09	商品頁宣稱「產地：台灣」，實為中國製	新臺幣 5 萬元
115/09/02	活水機租賃採推薦獎金制未報備	新臺幣 10 萬元
115/08/26	創業貸款課程宣稱「0 利率 400 萬」、實績查無事實	新臺幣 15 萬元
115/08/26	傳銷事業未於 30 天內辦理退出退貨	新臺幣 20 萬元
115/08/19	空氣清淨機宣稱有 SGS 報告，實為他項商品文件	新臺幣 10 萬元

最高 20 萬元，最低 5 萬元——正好貼著法定下限。

（各案金額逐件取自公平會官網新聞稿；其中傳銷相關案件依多層次傳銷管理法處分，法定額度與第 42 條不同，列此僅供金額對照。）

三、這個落差怎麼讀

首先，不要據此推論「執法太寬鬆」。 罰鍰額度的裁量會考量違規規模、持續期間、獲利、改正情形等因素，這些細節不會全部寫進新聞稿摘要。本站不做我們無法查證的評價。

其次，該讀出的是另一件事：罰鍰不是補償。

皮米算盤：把數字放進實際情境。假設一個商品頁的產地標示錯誤影響了 500 位消費者，每人為「台灣製」多付 200 元，消費者端的損失合計 100,000 元；業者被處新臺幣 5 萬元罰鍰，這 5 萬元繳進國庫。兩筆錢沒有任何一條路徑會相遇。（此為假設情境，用以說明制度結構，非任何實際案件之數據。）

行政處分處理的是市場秩序，不是你的荷包。這是制度設計，不是漏洞。

四、你的錢要從哪條路回來

只有兩條，而且都要你自己走：

第一條：通訊交易的七日解除權。 《消費者保護法》第 19 條：通訊交易或訪問交易之消費者，得於收受商品或接受服務後七日內，以退回商品或書面通知方式解除契約，無須說明理由及負擔任何費用或對價（有合理例外情事者除外）。

這條路最便宜——在期限內你不必證明業者違法。

第二條：申訴與調解。 《消費者保護法》第 43 條：消費者得向企業經營者、消費者保護團體或消費者服務中心申訴；企業經營者應於申訴之日起十五日內妥適處理之；未獲妥適處理時，得向直轄市、縣（市）政府消費者保護官申訴。第 44 條再往下接到消費爭議調解委員會。

阿莫挑刺：很多人看到新聞「某公司被罰」就去留言區等後續，其實該做的是回頭翻自己的訂單日期。七日的期限不會因為公平會正在調查而延長。

五、檢舉還是要做，但理由不同

檢舉的目的是讓下一個人不要踩到，不是把你的錢要回來。 這兩件事要分開處理：

錢的部分：走七日解除權，或走申訴、調解。
秩序的部分：向公平會或主管機關反映。

同時做，不要互相等待。

一句話

法定上限 2,500 萬、實際落點 5 萬到 20 萬——無論哪個數字，都不會回到你身上。你的救濟在消保法第 19 條與第 43 條，而且有期限。

延伸閱讀：近一個月處分的違規形狀，看六件案子攤開看；申訴流程怎麼跑，看申訴十五日與消保官。

查核日期：2026-09-11

資料來源（官方一手頁面，查核當日實測可讀）：

全國法規資料庫《公平交易法》第 21 條、第 42 條（修正日期：民國 106 年 06 月 14 日）：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0150002
全國法規資料庫《消費者保護法》第 19 條、第 43 條、第 44 條（修正日期：民國 104 年 06 月 17 日）：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0170001
公平交易委員會新聞稿，115/09/09：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=18493
公平交易委員會新聞稿，115/09/02：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=18491
公平交易委員會新聞稿，115/08/26（課程廣告不實）：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=18488
公平交易委員會新聞稿，115/08/26（退出退貨逾期）：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=18489
公平交易委員會新聞稿，115/08/19（SGS 報告）：https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=18485

說明：法定罰鍰範圍與各案實際金額逐字取自上述官方頁面。文中「500 位消費者、每人 200 元」為說明制度結構所用之假設情境，非任何實際案件之數據。